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国土资源部:耕地保护将强化政府责任

2020-01-19 点击:1639

国土资源部副部长曹魏星25日表示,保护耕地将进一步强化政府的责任。各省、自治区、直辖市人民政府负责本行政区域内耕地数量、永久性基本农田保护区和高标准农田建设。省长、自治区主席和直辖市市长是第一责任人。

曹魏星在解释国务院办公厅最近发布的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》时作出了上述声明。本办法要求省政府在平衡耕地占用补偿和建设高标准耕地的基础上,对耕地保护责任目标进行综合评估。

据了解,目前我国耕地后备资源不断减少,实现耕地占用与补偿的平衡、占优补优越来越困难。然而,一些地方政府对耕地保护的主要责任仍然没有很强的认识,非法占用耕地的现象依然存在。

"一个重要的变化是将原来的定性检查方法改为定性和定量相结合的综合评价方法."曹魏星说,这种方法改变了以往关于各省是否有资格履行耕地保护责任的结论,改为基于评分和排名制度的综合评价制度。

据介绍,评估内容主要包括耕地数量、永久性基本农田保护区、耕地数量变化、耕地占用与补偿平衡、高标准农田建设等。这些措施完善了永久性基本农田划定和保护的评估内容,有利于发挥永久性基本农田控制线的空间控制作用,控制城市土地规模的盲目扩张。同时,对全省耕地保护总量和耕地质量变化进行了全面评估,对耕地保护责任落实情况进行了“大账户”评估,进一步明确了地方政府的耕地保护责任。此外,评价以建设高标准耕地为重要评价内容,强调耕地质量的评价和监测,有利于提高高质量耕地和中低质量耕地的质量。

"要求一次问责总比动员一千次强."农业部种植管理司副司长潘文博表示,这些措施加强了地方政府保护耕地的责任。如果有责任,就必须有评估,如果有评估,就必须有责任。

此外,对于耕地保护好的地区,年度土地利用计划、土地整治专项资金、耕地质量整治项目和耕地质量整治资金将有所倾斜。

据了解,下一步国土资源部等部门将进一步完善评价指标体系,确保所有评价指标都是标准的、可量化的。根据工作计划,今年将适时对“十三五”省级政府耕地保护责任目标进行中期检查。

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